中国共产党奉节县第十五届委员会第七次全体会议决议

中国共产党奉节县第十五届委员会

第七次全体会议决议

（二〇二四年一月四日中国共产党奉节县第十五届委员会

第七次全体会议通过）

中国共产党奉节县第十五届委员会第七次全体会议于2024年1月3日至4日召开。县委常委会主持会议。全会听取和讨论了张果同志受县委常委会委托作的工作报告、关于全面落实机构改革任务奋力实现“三攻坚一盘活”改革突破为推动奉节高质量发展注入强大动力的讲话，审议通过了《中共奉节县委关于深入落实习近平总书记重要指示精神 全面贯彻市委六届四次全会精神 奋力实现“三攻坚一盘活”改革突破的实施意见》。

全会充分肯定一年来县委常委会工作。一致认为，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记习近平总书记殷殷嘱托，全面学习贯彻党的二十大精神和市委六届二次、三次、四次全会精神，扎实抓好主题教育，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署上来，统一到市委工作要求上来，坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，团结带领全县上下唯实争先、真抓实干，集中精力抓了6件大事：一是全面学习全面领会全面贯彻，推动习近平总书记重要指示批示精神、党的二十大精神和市委六届二次、三次、四次全会精神在奉节一贯到底；二是扎实推动主题教育走深走实，在学思践悟中不断坚定理想、锤炼党性、指导实践、推动工作；三是牢牢把握高质量发展首要任务，积极服务融入新发展格局；四是纵深推进全面深化改革，不断解放和发展生产力、增强内生动力；五是全面夯实平安建设基层基础，更好统筹发展和安全；六是提高基层党组织领导力组织力，持续修复净化政治生态。同时，有力有效做好积极融入成渝地区双城经济圈建设、主动融入西部陆海新通道建设、站好筑牢长江上游重要生态屏障的“奉节岗哨”、加快构建山地特色现代化产业体系、扎实抓好科技创新和人才工作、加快推进城乡融合发展、持续深化惠民生暖民心优服务工作、加快建设新时代文化强县、全面推进民主法治建设、加快打造新时代市域党建新高地“奉节范例”等10个方面工作。经过一年的团结奋斗，党的领导全面加强，高质量发展态势向上向好，全面深化改革迈出新步伐，平安稳定基础进一步夯实，全面从严治党持续发力，各级干部干事创业精气神得到提振，社会各界对奉节发展信心持续增强，奉节山区库区强县富民现代化实现良好开局，全县经济社会发展迈出坚实步伐。

全会认为，一年来的工作成绩来之不易，最根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是市委、市政府坚强领导的结果，是全县干部群众团结奋进的结果，是社会各界人士大力支持的结果。

全会强调，全面推动党和国家机构改革落实落地，要健全完善机构职能体系和基层管理体制，完善加强党的全面领导体制机制，优化机构设置、职能配置和事业单位布局结构，建立与“一中心四板块一网格”基层智治体系相适应的乡镇（街道）管理体系，推进党的全面领导有效落实、行政管理效能全面提升；要健全完善城市治理体系，优化城市综合治理体制机制，推进“大综合一体化”行政执法体制改革，构建城市运行和治理智能中枢，提升城市智慧治理水平，探索城市现代化治理新路子；要提高机构编制资源配置效益，从严从紧控制编制资源，精简规范议事协调机构，数字赋能加强机构职能运行管理，提升机构编制工作系统化、精细化管理水平。

全会指出，习近平总书记高度重视全面深化改革，党的二十大对全面深化改革作出重要部署，为我们推进全面深化改革工作指明了前进方向、提供了根本遵循。市委六届四次全会明确了“三攻坚一盘活”改革突破的时间表、路线图和任务书。要深刻认识到实现“三攻坚一盘活”改革突破是落实党中央决策部署和市委工作要求、为奉节高质量发展提供战略支撑的迫切需要，是推动经济重点领域系统重塑、增强奉节高质量发展内生动力的重要路径，是深入推动除险清患、统筹发展和安全的必然要求，是加强国企管党治党、建设现代企业制度、提高国企核心竞争力的关键之举。要紧紧扭住牵一发动全身的重点领域和关键环节，动真碰硬、攻坚突破，破除积弊、根治顽疾，以改革重塑治理新体制、厚植发展新优势、激活发展新动力。

全会强调，推动“三攻坚一盘活”改革突破，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革重要论述和关于重庆工作重要指示批示精神，认真落实市委六届二次、三次、四次全会精神和市委经济工作会议精神，加强和改善党对改革工作的领导，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚持统筹兼顾、系统推进，坚持有效市场和有为政府更好结合，坚持问题导向、目标导向、结果导向，敢涉深水区、敢啃硬骨头、敢闯激流险滩，坚决打赢国有企业改革、园区开发区改革、政企分离改革攻坚战，全力推动国有资产盘活取得重大成果，争做全市全面深化改革排头兵，助力经济稳进增效、除险固安，推动高质量发展行稳致远，为奉节加快探索山区库区强县富民现代化新路子注入强大动力。

全会指出，要深刻认识“三攻坚一盘活”改革突破的目标任务，切实提高政治站位，大力发扬斗争精神，完善闭环落实机制，加大统筹协调力度，严肃严明工作纪律，把握重点、精准落实，争当全面深化改革的促进派实干家，加快形成抓纲带目、攻坚突破的良好态势，蹄疾步稳打造更多具有奉节辨识度的重大改革成果。要打赢国企改革攻坚战，按照“止损、瘦身、提质、增效”的思路，通过强力抓好“止损治亏”、扎实推动“瘦身健体”、聚力增强核心竞争力、深化推进国企战略性重组、严格实行“项目制”市场化经营、有力提升监管效能等措施，加快推动功能、优势、体制机制重塑，切实提高县属国企综合实力和市场竞争力。要打赢园区开发区改革攻坚战，按照“精简机构、压减平台、优化布局、招大引强”的思路，通过理顺管理体制机制、创新运营公司投融资模式、推动产业集群发展、提高亩均产出效益、提升招商引资质效等措施，加快实现园区开发区精干高效，产业招大引强、招优引特，亩均效益大幅提升，推动园区开发区高质量发展。要打赢政企分离改革攻坚战，通过持续落实改革攻坚要求、建立长效监管机制、加大分离企业扶持力度等措施，实现服务回归政府、企业市场化运行，形成责权利明确的政企关系。要全力推动国有资产盘活取得重大成果，通过夯实资产盘活基础、创新资产盘活方式、健全资产盘活机制等措施，把存量的国有资产用起来，让沉睡的国有资产动起来，形成规范运营、保值增值的管理体系。

全会要求，要保持“时时放心不下”的责任感，抓紧抓实抓好年末岁初各项重点工作，持续深入抓好主题教育，毫不放松抓好安全稳定工作，持续抓实“885”三项重点任务，奋力实现一季度经济“开门红”，坚决按时保质完成耕地保护目标任务，全面深化“四下基层”系列活动，用心用情做好民生保障工作，切实保障农民工工资，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。

全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委坚强领导下，坚定信心、团结奋进，以更大决心和力度纵深推进重点经济领域改革，以更高水平统筹改革发展稳定关系，在攻坚突破中加快推动奉节高质量发展，加快打造生态文明建设先行县、产业经济发展特色县、城乡融合发展宜居县、党建统领基层治理示范县，努力在现代化新重庆建设中展现奉节新作为，以优异成绩迎接新中国成立75周年！