读懂“枫桥经验”奥秘，更好建功新时代

县委党校 黄馨玉

“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。”今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年，是习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。习近平总书记强调，要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”。“枫桥经验”从枫桥出发，走向中国大江南北，从“一镇之计”成为“一国之策”，已成为基层善治的一把“金钥匙”。学习贯彻习近平总书记关于“枫桥经验”的重要讲话精神，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，对于坚持党的群众路线，正确处理新形势下的人民内部矛盾、加快建设法治社会，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安尤为关键。

“枫桥经验”奥秘，关键在于始终坚持党的领导。坚持党的领导是“枫桥经验”永恒不变的“政治灵魂”。回顾60年的历程，“枫桥经验”形成、创新和发展中的一条主线，就是始终坚持和加强党对社会治理工作的领导。“枫桥经验”既是基层党组织贯彻党中央决策部署的实践创新，也是加强党对政法工作的绝对领导在基层的生动体现。坚持以党建引领基层治理，完善党总揽全局、协调各方的领导制度体系，把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面，推动基层党建与基层治理深度融合。把新时代“枫桥经验”坚持好、发展好，必须充分发挥党建引领特别是基层党组织的战斗堡垒作用，建强基层党组织，打造素质过硬、本领高强的“两委”干部队伍。

“枫桥经验”奥秘，重点在于始终坚持“三治”融合。自治法治德治“三治”融合是坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要路径。只有加强自治、法治、德治“三治融合”体系建设，夯实自治这个基础，强化法治保障作用，发挥德治引领作用，才能更好地实现基层善治。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，就要坚持综合施策这一根本途径，找准自治、法治与德治的契合点，立足当地文化特色，尊重社会公序良俗，广泛宣传与经济社会发展和人民群众利益密切相关的法律法规，不断拓展“三治”结合的力度、广度、深度，充分发挥“三治”结合的“乘法效应”，提升社会治理能力，破解社会治理难题，防范社会风险，优化社会生态。

“枫桥经验”奥秘，根本在于始终坚持人民至上。群众路线是“枫桥经验”的本质所在，是坚持和发展“枫桥经验”的基本途径。坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，要始终坚持人民至上，厚植为民情怀，紧紧依靠群众，充分动员群众，多到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去，真情倾听群众呼声，把准群众诉求，了解群众意愿，不断创新群众工作方法，及时解决基层群众的困难和矛盾，把基层的问题更多解决在“家门口”，把工作做进老百姓心坎里，有效促进社会和谐稳定。同时，要充分发挥群众主体作用，强化群众“主人翁”意识，画好基层治理“同心圆”，引导群众参与到城乡基层治理中来，做到民事民议、民事民调、民事民决，从而确保“矛盾不上交”。