奉节公安法制“把关人”傅祖文：28载精审细核 薪火暖警营

从警38年，她以法为尺、以严为盾，审核案件数万件，守牢执法质量“生命线”；深耕法制28载，她甘居幕后、精研业务，是同事眼中坐镇科室的“定海神针”；芳华渐逝，她仍倾囊相授，把法治信仰的薪火传递给青年民警。她，就是奉节县公安局法制大队民警傅祖文。

傅祖文，中共党员，现任奉节县公安局法制大队民警。从警38年来，她深耕公安法制岗位28载，始终坚守初心使命、践行为民宗旨，精研法律业务、锤炼过硬履职本领，在平凡岗位上默默坚守、实干担当。工作以来，先后荣获个人三等功2次、嘉奖3次，获评重庆市公安局优秀法制民警、县局“十佳”民警等多项荣誉。

潜心钻研业务，坚守初心无私奉献

公安法制工作最考验初心与坚守，需要甘于寂寞、精益求精的敬业态度，也需要成人之美、无私奉献的职业胸襟。1999年调入法制部门后，至2015年，傅祖文一直是法制大队唯一负责案件审核、审批工作的女民警。她长期扎根案件审核一线，淬炼出精湛过硬的法治业务能力。即便业务水平稳居全局前列，她仍保持谦逊好学的态度，严于律己、勤学不辍，持之以恒钻研法律法规和公安业务知识。

每当新法律法规、规章出台，她都会第一时间潜心研读、深学细悟，主动与同事交流研讨新规要点，精准把握执法新标准、新要求，切实将最新法律规范与案件审核、一线办案实操深度融合，为全局执法办案精准把关、夯实法治根基，成为全局公认的法制工作“把关人”。

法制工作专业性强、任务繁杂，日常不仅需要高强度审核各类案件、常态化解答一线执法咨询，还要承担夜班值守等繁重工作。但她从未降低工作标准，始终坚守执法一线，主动扛起各项重点工作，以踏实务实的工作作风、无私奉献的敬业精神，赢得全局民警和协作部门的一致认可与广泛好评。

严守法治底线，精审细核提质增效

法制工作是公安工作的生命线，肩负着规范执法行为、监督纠错整改、守护公平正义的重要使命，是筑牢公安执法公信力的关键岗位，责任重大、标准严苛。投身法制工作以来，傅祖文始终坚守法治初心，累计审核把关刑事、行政案件数万件。经她审核的刑事案件，批捕率、起诉率均超99%，实现零无罪判决；审核的行政案件保持零行政复议、零行政诉讼，为全局规范执法筑牢坚实质量屏障。

工作中，她始终秉持严谨细致、精益求精的准则，严守“案卷不看完不放手、问题不找准不放过、隐患不解决不放下”的底线，对每一起案件逐一核查、逐项把关，严把事实关、证据关、程序关，对存在疑点、漏洞的案件坚决退回补正、限期整改。她年均审核刑事案件200余件、行政案件500余起，解答一线执法咨询数千次，排查整改各类执法隐患数千处，精准给出具有针对性、可落地的案件补查提纲，手把手指导办案单位规范办案、补齐短板。法制大队大队长冯桂花常说：“傅嬢嬢就是我们科室的‘定海神针’。”

2013年9月，傅祖文在对某强奸案件进行法制审查时，发现该案事实不清、证据薄弱，而办案单位急于报捕，受害人维权诉求也十分迫切。面对压力，她始终坚持以事实为依据、以法律为准绳，坚决杜绝仓促办案、违规报捕。她耐心指导办案人员梳理案件脉络、补充固定关键证据，全程跟进案件补正完善。待事实查清、证据链条完整后，依法启动提捕移送程序，有效规避了因证据不足不予批捕的执法风险，既最大限度维护受害人合法权益，又确保违法犯罪分子依法受到严惩，切实守护司法公正。

深耕传帮带教，薪火相传赋能成长

海量案件的淬炼打磨，让傅祖文不仅练就了扎实过硬的业务本领，更涵养了忠诚履职、廉洁奉公、坚守正义的优良作风。在扎实做好本职工作的同时，她主动担当，全力扛起青年民警“传帮带”重任，以言传身教助力青年执法队伍成长。

工作中，她以身作则、从严履职，以极致严谨的执法态度、求真务实的工作作风，为青年民警树立标杆、作出表率；生活中，她真诚耐心、悉心疏导，主动分享自身从警经验和执法心得，传递坚定的法治信仰，引导身边年轻同事树立正确的职业观、价值观和法治观。她常常叮嘱大家，法制岗位是公安执法的最后一道关口，手中的执法权力关乎群众切身利益、关乎公安执法公信力、关乎社会公平正义，督促年轻民警时刻敬畏法律、严守纪律底线，永葆忠诚干净担当的从警本色。

针对新入职民警执法经验不足、履职有困惑等问题，傅祖文始终倾囊相授、耐心答疑解惑。她结合自身实战经验，系统讲解执法办案流程、法律文书规范、复议应诉处置、执法问题整改等核心业务知识，精准破解青年民警“不会干、不敢干、干不好”的难题，帮助新人快速补齐能力短板、适应岗位履职需求。同时，她立足全局执法提质增效工作目标，常态化梳理案件审核、执法考评中发现的共性问题、典型漏洞，总结标准化整改方法和办案技巧，通过专题培训、现场授课等方式分享给基层一线民警，精准补齐全局执法工作短板。在她的示范引领和悉心培育下，全局民警法治意识、执法素养和办案质效显著提升，持续擦亮了奉节公安规范执法的良好名片。