从“重建轻管”到“长效管护”——五马镇破解农村饮水难题

召开院坝会宣传会

正在修建的水池

仲夏时节，走进五马镇，一口口新建的蓄水池散布山间，AI智能摄像头守护着水源地，汩汩清流滋润着群众心田。近年来，五马镇聚焦农村水利“重建轻管、资金短缺”等突出问题，坚持系统谋划、靶向发力，探索出一条“项目兜底、资金保障、机制倒逼、科技赋能”的管水治水新路径。目前，全镇排查发现的饮水安全问题已完成整改超过九成。

项目统筹强基础，大水利撑起“抗旱伞”

精准掌握供需是破题的第一步。在项目设计时，该镇深入分析近三年数十件涉水信访诉求和群众实际需求，坚持科学规划水池点位、容量与覆盖范围。同时，用足土地整治、高标准农田、森林消防池等政策红利。自2025年以来，全镇已建成一批蓄水池，新增蓄水量2500余立方米，在建水池蓄水量达1.2万余立方米，抗大旱能力全面提升。已建成的水池和数公里管道验收后，立即移交村管水协会，明确管护主体，真正实现“建成即管用、移交即管好”。

“四个一点”活源头，小机制破解“管护难”

水利设施“三分建、七分管”，管护资金从哪来？五马镇创新推出“四个一点”筹资模式，搭建起稳定可持续的水利管护资金池。目前，资金池总额已超过45万元。据镇党委书记马灼兵介绍，县财政补一点——统筹下达维修养护奖补资金近13万元，发挥撬动引领作用；镇财政挤一点——从镇级非税奖补中挤出10余万元全额划入；村级筹一点——16个村（社区）从服务群众经费中共筹集12万余元，压实属地责任；水费提一点——各村管水协会收取水费后，按40%比例计提上缴，已缴纳6万余元，形成“以水养水”良性循环。“四个一点”汇成“源头活水”，让小型维修不再为钱发愁。

转变思想压责任，“要我缴费”变“我要缴费”

管护资金有了着落，更关键的是把群众的积极性调动起来。五马镇推行“先缴先拨、先拨先修”的正向激励机制。弘扬村主动缴纳水费2万多元，获得双倍维修资金4万多元，上千立方米的水池维修加盖工程顺利完工；干洞村、天升村各缴纳水费1万多元，分别获得数万元资金配额，管网、蓄水池整修同步推进。该镇还建立刚性约束，将村级自筹资金与水费收缴成效深度挂钩：收缴不到位的村，自筹资金由镇统筹调剂用于其他管护积极的村组，倒逼村级管水协会主动履职。

与此同时，全镇召开院坝会近30场次，干部和村民坐在一起，把县里的供水管护政策、“四个一点”筹资方案、各方该担什么责任、村里能得什么实惠，一项项摊开来讲。几场会下来，大家心里有了本账——“用水交费，出了问题有人管”，抵触情绪少了，主动缴费的多了，全民护水的氛围渐渐浓厚起来。

科技赋能提质效，全方位筑牢“安全线”

从水源地到供水末端，五马镇用科技手段为饮水安全“站岗放哨”。在源头防护上，已完成相关饮用水水源地规范化建设，安装AI智能监控摄像头，常态化开展水质监测与周边环境整治。在供水末端，已启动多处水厂和覆盖千人以上集中供水工程的AI智能监控安装，并在基层智治平台打造特色场景，拟实现对水质浊度、水面漂浮物、人员入侵和动物入侵的全方位实时监测，力求异常情况早预警、早发现、早处置，从源头到龙头保障群众喝上“放心水”。

五马镇主要负责人表示，接下来，五马镇将紧紧围绕“资金不断档、管护不缺位、水质有保障、长效可持续”的目标，持续巩固“四个一点”筹资模式，精细化管好资金台账，完善全流程制度，推动管水治水工作提质增效，努力打造山区农村供水长效管护示范样板，让群众在乡村振兴中有更多实实在在的获得感。