康坪乡探索“自治+管制”模式破解农村交通治理难题

道路安全执法现场

到涉案人员家中执法

6月23日，康坪乡联合朱衣镇及县公安局朱衣派出所，来到村民王某家中进行执法。时间回溯到端午节假期，当时县道安办在巡查中发现一辆从康坪乡开往朱衣镇的三轮车违规载客，车主王某、驾驶员柯某及另一人均无驾驶资格，车辆也无上路资质。针对这一情况，执法人员对王某进行了批评教育，暂扣了车辆，督促其尽快完善车辆上路手续，并对无证驾驶的柯某依法予以处罚。王某与柯某均对处理结果表示认可，并承诺引以为戒。

这起案件的妥善处置，正是康坪乡“自治+管制”两三轮摩托车风险管控模式的一个缩影。

康坪乡地处奉节县西部，摩托车、三轮车是当地群众出行和装载货物的主要交通工具。由于数量多、出行频次高、驾驶员安全意识参差不齐，农村道路交通安全一直是基层治理的“老大难”。面对这一痛点，康坪乡立足农村实际，出台了两三轮摩托车自治管理专项方案，系统构建起“源头管控、宣传教育、路面治理”三位一体的综合治理机制。

走进康坪乡各个村（社区），每辆两三轮摩托车上都贴有醒目的编号和安全提示牌。这是该乡推行的车辆“编号赋码”管理模式——为全乡578台存量两三轮摩托车建立“一车一档”，做到“底数清、情况明”。

在源头管理上，康坪乡将责任压实到村级，在全乡5个村（社区）设立违法车辆自治暂存点5个、驾驶员教育培训点6个，推行“1+5”集中学习模式。通过网格化摸排和入户动员，累计引导新办牌照19副、报废老旧车辆81辆，新增持证驾驶员35人，实现辖区存量车辆安全承诺签订全覆盖。

康坪乡持续完善道路警示标识，健全执法数据与典型案例公示制度，重点查处两三轮车违法载人、无牌无证、未戴头盔等交通违法行为。通过集中警示教育、政策宣讲与现身说法，累计开展驾驶员培训4场，覆盖127人次，用真实案例让“文明驾驶、安全出行”理念入脑入心。

“执法队+派出所”的联勤联动机制，是康坪乡强化路面管控的关键一招。乡里建立了交通巡查“月度计划+定点签到”闭环管理模式，确保执法过程严谨规范。与此同时，乡道安办不断强化科技手段应用，通过交通智管平台进行数据分析，整合公安、乡执法队、交通劝导员和村社干部等力量，在车流量大、违章较多的路段实行“全员全域全时”劝导，推动管理从“事后处置”向“事中干预”深化。

一套“组合拳”打下来，康坪乡两三轮摩托车治理成效显著。数据显示，两三轮摩托车守法率较上季度提升25个百分点，辖区始终保持交通“零伤亡”。

康坪乡相关负责人表示，接下来将持续巩固当前整治成果，进一步完善道路交通安全长效管理机制，常态化开展劝导、排查与宣传工作，切实织密织牢交通“安全防护网”，为群众平安出行提供坚实保障。