全流程应急响应 “一张表”守护群众平安 奉节县成功应对入汛首场强降雨

现场查看汛情。

5月16日至19日，奉节县迎来今年入汛以来首场强降雨天气过程。本轮降雨持续时间长、夜间降水集中、累计雨量较大，全县13个镇街达大暴雨，19个镇街达暴雨，最大小时雨量35.9毫米。面对严峻汛情，县委、县政府依托全流程应急响应处置“一张表”标准流程，实现“雨前预置—雨中应对—雨后处置”全链条高效闭环，累计避险转移9户34人，未发生因洪涝灾害导致的人员伤亡。19日15时，县防指终止防汛四级应急响应，县地指继续维持对5个乡镇的地灾雨情四级应急响应。

预警跑在雨前，“一张表”统领全局

本轮强降雨应对中，全流程应急响应处置“一张表”标准流程发挥了关键统领作用。

预警发布精准到点、覆盖到人。5月16日至19日，县气象、水利、规资等部门共发布重要气象专报1期、暴雨蓝色预警信号1期、2小时天气警报5期、雨情通报8期，以及中小河流涨水风险提示、小流域山洪灾害气象风险预警、地质灾害风险提示等。预警短信发布9条，覆盖1.3万人次；智能触发12个部门发布137条针对性措施指令，覆盖各级各类应急责任人1.1万人次；触发29个乡镇（街道）发布418条针对性措施指令，覆盖2万人次。预警信息穿透到基层末梢，为响应行动争取了宝贵时间。

会商研判梯次推进、滚动调整。5月15日，县委书记巩义胜专题调度全县防汛抗旱工作，强调迭代全流程应急响应处置流程。按照“一张表”锚定的未来24小时、12小时、6小时、2小时五个时间节点，县防减救灾办先后组织多次会商，动态调整响应范围。17日20时35分，副县长张志樯召开视频调度会，对各乡镇（街道）、重点部门防范应对工作再部署、再压实。

应急响应分批启动、精准覆盖。5月16日16时，县防指首批对兴隆镇、龙桥土家族乡等4个乡镇启动防汛Ⅳ级、地灾雨情Ⅳ级应急响应；17日22时40分，新增平安乡、青莲镇、甲高镇等10个乡镇启动防汛Ⅳ级应急响应。响应范围随雨情动态调整，确保既不“响应不足”，也不“响应过度”。

及时对道路进行清淤疏堵。

乡镇一线精准落表，三级联动实战检验

在“一张表”指挥调度下，各乡镇（街道）和相关部门闻汛而动，三级联动机制在实战中得到充分检验。

红土乡主动将防汛关口前移，党委书记王宇带领村（社区）干部下沉一线，对山坪塘、水库、自建房、高切坡等重点区域开展拉网式巡查，并现场向新任干部传授河道淤积识别、堤坝渗漏判断等经验。辖区河流水位平稳，未发生险情。

冯坪乡应急力量快速集结，持续强降雨导致部分区域山体溜坡、乡村道路淤泥堆积。乡主要领导、分管领导带头徒步巡查，应急队伍手持锄头铁铲清理路面淤泥、疏通沟渠。途中，一辆社会救援车辆因路面湿滑受困，现场应急队伍立即展开救援，经过近两小时奋战，成功帮助车辆安全驶离。

县公路事务中心以“迅”应“汛”。5月18日凌晨2时57分，G242国道K2085+200处发生边坡塌方，约200立方土石导致道路中断。兴隆养护站连夜应急抢险，清晨6时即半幅抢通。截至19日，累计巡查道路736公里，清理塌方和落石45处、倒伏树木12处，抢通公路阻断点2处。

部门协同专业力量下沉。县规划自然资源局32名驻守地质工程师全部下沉乡镇。17日14时50分，康乐镇七星村发生滑坡险情，驻守工程师第一时间赶赴现场，紧急撤离群众1户3人，设立5处简易监测装置并落实专人巡查，实现“早发现、早转移、零伤亡”。县水利局对“三个责任人”全覆盖抽查叫应，提醒7个山洪灾害危险区做好转移准备，提前调度渡口坝等水库腾库迎汛。县住房城乡建委出动20人次开展排水防涝检查，发现并处置积水点1处。

全县共备勤救援力量836人，响应乡镇救援队伍全部进入“战汛”状态，装备以车代库，确保突发事件第一时间快速反应。

大型机械进场抢险。

闭环善后无缝衔接，灾害链防控不松懈

降雨渐歇，防汛工作并未画上休止符。19日15时，县防指终止14个乡镇防汛四级应急响应，县地指继续对5个乡镇维持地灾雨情四级应急响应。各乡镇（街道）迅速转入雨后核查和灾后恢复阶段，严防强降雨后诱发的大规模崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。

“防汛救灾没有‘休止符’，只有‘进行曲’。”从雨前精准预警到雨中高效处置，再到雨后有序善后，奉节县以全流程应急响应处置“一张表”为牵引，在这场入汛首轮强降雨大考中检验了机制成效、锤炼了干部队伍、守护了群众平安。下一步，全县将持续迭代完善全流程应急响应处置体系，以更高标准、更实举措全力筑牢防汛安全防线，为安全度汛提供坚实保障。

（县应急管理局）