【“7+6”产业链】奉节：“双招双引”激活“链式反应”为高质量发展装配新引擎

春风送暖，万物勃发，夔州大地热潮涌动，生机盎然。在北京汇源的生产线上，金黄的脐橙经过深加工，变身为NFC果汁、果渣饲料和精油，身价成倍增长；在禾丰兔业的厂房里，20万只父母代种兔繁育生长，“一只兔子”的全产业链正加速成型；总投资25亿元的精密电子线路板项目稳步推进，即将填补奉节县在高端精密制造产业领域的空白。这一幕幕鲜活的场景，正是奉节县以“双招双引”（招商引资、招才引智）为抓手，推动产业产生“链式反应”的生动写照。2025年以来，奉节县锚定“7+6”产业链发展布局，推动招商引资与招才引智深度融合、一体推进，为加快建设山区库区生态产业强县装配上高质量发展的强劲“引擎”。

优化顶层设计

筑牢根基，点燃“链式反应”强引擎

夔州大地上的发展热潮，并非一日之功，其背后是奉节对产业发展顶层设计的持续优化，更是产业发展思路与机制的深刻变革。过去，奉节的产业格局存在明显的“散装”短板：虽有特色产业亮点，却缺乏完整产业链支撑；虽有市场主体基础，却未形成产业集群效应，产业发展的集聚力和竞争力不足。

为破解这一难题，奉节全面推行“链长制”，成为重塑产业格局的关键举措。7位县领导分别担任各产业链“链长”，实行“一位链长、一个专班、一抓到底”的工作机制，从招商到落地、从要素保障到企业服务，全链条统筹推进各项工作。围绕7条标志性产业链和6条潜力性产业链，坚持“一链一策、靶向招商”，彻底转变了招商思路。

从过去“有什么招什么”的被动招商，转向如今“要什么招什么”的主动谋划，奉节以“最小颗粒度思维”绘制产业链图谱，精准梳理各产业链发展的短板与缺口，实现“缺什么补什么”的精准招商。以脐橙产业为例，当地将其拆解为26个发展环节，精准招引汇源集团这样的“链主”企业，成功补齐脐橙深加工的关键短板，推动产业向价值链高端延伸。2025年以来，各产业链链长带队赴广东、江苏、安徽等地考察企业36家，接洽来奉节考察企业83家，促成项目签约19个，合同投资额达15.63亿元。

聚焦链主引领

以点带面，推动产业集群“拔节生长”

大招商引来大项目，好项目支撑大发展。随着一批“链主”企业相继落地，奉节产业链正从“零星散落”迈向“集群崛起”。近三年，全县累计引进亿元以上项目81个，总投资达441.9亿元。

特色农业“接二连三”。北京汇源奉节脐橙全产业链项目已投产运行，一颗脐橙“吃干榨净”后价值倍增。禾丰食品在奉节成立夔州兔业，年出栏20万只父母代种兔的种兔场、年产20万吨饲料的饲料厂、年屠宰200万只肉兔的屠宰场已建成投产，预计今年出栏肉兔700万只，出栏总量居全市第一位。四川德康30万头生猪自养项目、重庆鑫昌泰100万羽蛋鸡养殖项目同步推进，特色畜禽养殖产业规模持续扩大。2025年以来，农业领域签约招商引资项目13个，其中亿元以上项目4个，特色农业的产业化、规模化、标准化水平不断提升。

生态工业“异军突起”。依托“链主”企业带动，奉节高端精密制造实现“破冰”发展，特色制造产业规模持续壮大，生态工业发展活力迸发。总投资25亿元的精密电子线路板制造项目成功落地，20条AI服务器多域智能精密仪器生产线开工建设，填补了县域高端精密制造产业的空白。眼镜产业集聚发展，目奢克、万大、龙腾光学等76家企业投产，年产眼镜2.5亿副、隐形眼镜1.5亿片，“奉节眼镜”远销海外。清洁能源领域，依托华电、华能等头部企业，“风光水储”多能互补格局初显，200亿级清洁能源产业集群加速成型。2025年以来，工业领域签约招商引资项目51个，其中亿元以上项目13个，生态工业产业结构不断优化，发展能级持续提升。

现代服务业“数实融合”。奉节以数字化转型为抓手，推动现代服务业与实体经济深度融合，同时加快重大载体与项目建设，现代服务业发展质效持续提升。重庆市现代产业链服务中心渝东北分中心挂牌成立，为区域企业发展提供专业服务，助力拓展企业融资规模100亿元以上；数字经济产业集聚发展，京东等54家企业入驻数字经济产业园，杭州颐高EGO数字生活街区项目快速推进，数字服务业态不断丰富；文旅融合持续深化，长江三峡库区水生动物展示中心、杜甫草堂等重大文旅项目同步启动，文旅产业发展活力持续释放。2025年以来，服务业领域签约招商引资项目16个，其中亿元以上项目5个，现代服务业成为奉节高质量发展的重要支撑。

促进产才融合

双向赋能，注入“价值倍增”源动力

奉节始终坚持招商与招才同步推进、项目与人才同时落地，以“产引才、以才兴产”，推动产业链与人才链深度融合，为产业“链式反应”注入源源不断的智力活水。

在奉节县大学生创业街区，00后返乡大学生胡金发的创业实践，正是产才融合的生动缩影。他通过手机镜头直播推介奉节脐橙，直播间订单不断，而这份创业底气，来自奉节实实在在的创业政策支持与浓厚的创新创业氛围。“回到家乡创业，有政策托底、有平台支撑，让我们敢闯敢干、放手发展。”胡金发的心声，道出了众多返乡创业者的共同感受。

为精准匹配“7+6”产业链人才需求，奉节实施人才引育“五千行动”，出台人才落户、住房保障、创业扶持等一揽子激励政策，从政策层面为人才扎根奉节保驾护航。同时，奉节加快打造人才发展载体，大学生创业街区、返乡入乡创业园、人力资源产业园等一批平台协同发力，为返乡创业者提供场地支持、创业担保贷款、技能培训、市场对接等全方位、全流程服务，让人才创业有平台、发展有保障。

一大批在外奉商、技术骨干、高校毕业生带着资金、技术和项目返乡创业，在特色农业、数字经济、电商直播、眼镜制造等领域大显身手，形成了人才回归、资金回流、企业回迁的良好发展局面。目前，奉节技能人才总量达12.4万人，其中高技能人才3.7万人。这支日益壮大的人才队伍，正为县域经济高质量发展注入源源不断的智力支撑。

从“散装”发展到“链式”布局，从“单点突破”到“集群崛起”，奉节的发展之变，核心在于思维之变、机制之变。沿着“7+6”产业链的清晰发展图谱，奉节将持续以“双招双引”为核心引擎，以“链式思维”激活产业生态，不断推动招商引资与招才引智深度融合，让夔州大地上的产业“链式反应”持续发酵，迸发出越来越强劲的发展能量，为建设山区库区生态产业强县、推动高质量发展持续赋能。

眼镜产业集聚发展

肉兔规模化养殖

脐橙精加工

（全媒体记者 邢艳梅）