奉节县出台城市治理三年行动方案 擘画2027年现代化城市新蓝图

近日，《奉节县城市治理三年行动方案（2025-2027）》正式印发。方案明确，将以“一优化、六提升”七大行动为抓手，全面推进创新、韧性、宜居、美丽、文明、智慧城市建设，力争到2027年实现城市治理“整体跃升”，为探索超大城市现代化治理新路子贡献奉节力量。

优化空间布局 激活产业动能

方案科学构建“一核引领、多点支撑、协调发展”城镇体系，有序拓展白帝镇、草堂镇等城区空间，形成“一主一副、四支点、多节点”格局。三马山移民老城将提质为高品质生活区，西部新城打造城市会客厅，高铁生态城布局新兴产业，白帝城升级文旅功能区，江南片区成为跨江发展战略承载区。兴隆县域副中心按10万人旅游康养承载地定位，完善“15分钟高品质生活服务圈”，全力创建国家级旅游度假区，联动周边乡镇打造超10万人旅居承载地。

产业发展目标明确：新增眼镜专利20项，战略性新兴产业增加值占工业比重达15%，新增数字经济企业15家，“奉上好品”销售额突破8亿元。甘溪沟冷链物流集散中心建设提速，规上工业企业数字化改造覆盖率达40%，脐橙、眼镜等特色产品出口额计划增长10%。青年发展型城市创建同步推进，城区将新增10个以上“就业帮扶车间”，职教中心向高职院校升格。

筑牢安全韧性 打造宜居环境

安全治理方面，2025年将完成471户危旧房改造及城区易涝点整治，深化长江库岸危岩地灾“点线面”一体化管控，完成瞿塘峡吊嘴危岩治理。应急救援体系建强“三陆一水”四个基地，实现“1小时陆上、半小时水域”救援圈。城市生命线安全工程全面启动，水电气讯路桥隧数字孪生系统覆盖445栋高层建筑等重点领域。

宜居品质提升聚焦民生关切：到2027年建成60所智慧校园试点校，家庭医生全人群签约率达60%，新建150套配售型保障房，好房子占比目标达80%以上。交通缓堵方面，2025年完工两处地下通道，2027年建成南北安全通道，推广“渝畅停”智能管控平台破解停车难题。78个老旧小区改造同步推进，271个“三无小区”探索物业化治理新模式。

生态环境目标锁定：“一江五河”水质稳定保持Ⅱ类，空气质量优良天数比例超92%，城市生活垃圾无害化处理率100%。城市风貌统筹山水、建筑、灯光等元素，建设沿江“金角银边”及滨水景观带。绿色低碳生活全面推广，冒峰填埋场土地再利用、垃圾分类积分激励、低碳社区评选等措施深化“无废城市”建设。

厚植文化底蕴 强化数智支撑

作为国家文化公园重要节点，奉节将升级白帝城·瞿塘峡景区，融入“诗城”元素打造诗城公园、滟滪街等文化地标，复建杜甫草堂。特色节会活动持续发力，诗歌节、踏碛节将与“六绝十城”联盟城市深化联动。方案提出创建全国县级文明城市，打造“文明双晒”治理品牌，通过“双晒曝光台”弘扬文明典型、曝光不文明行为。

数智底座建设强化公安、应急、住建等领域数据归集，燃气管网、危岩地灾等领域感知资源全覆盖，重点区域实现L2级、重点领域L3级实景图全覆盖。依托三级治理中心，30个市级应用和5个县级特色应用贯通运行，实战活跃度目标达98%以上。人工智能全面赋能，“AI+防汛防地灾”等场景建设强化智能监管与防灾减灾能力，县域智算中心建设优化算力供给。

保障机制有力，县城市治理委员会每季度听取汇报，县领导常态化开展“马路巡查”，实行“每周督导、单月晾晒、双月调度”。践行“人民城市”理念，建立社会参评体系，定期组织“群众评议会”，构建全民参与、共建共享的城市治理新格局。

（全媒体记者 方历朝）