县委十五届十一次全会召开 县委常委会主持 县委书记巩义胜讲话

12月17日，县委十五届十一次全会召开。（记者 刘滨清/摄）

县委十五届十一次全会召开

坚定信心 乘势而上 久久为功

扎实推动“十五五”时期高质量发展

聚力打造山区库区生态产业强县

县委常委会主持 县委书记巩义胜讲话

全会听取和讨论了巩义胜受县委常委会委托作的工作报告和抓党建工作报告，审议通过了《中共奉节县委关于制定奉节县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》和全会决议，吴涛就《建议（讨论稿）》《奉节县“十五五”农业产业规划思路（讨论稿）》《奉节县“十五五”生态工业规划思路（讨论稿）》《奉节县“十五五”现代生产性服务业规划思路（讨论稿）》向全会作了说明

12月17日，县委十五届十一次全会召开。

出席这次全会的县委委员34名。

县委常委会主持会议。县委书记巩义胜讲话，县委副书记、县政府县长吴涛就《中共奉节县委关于制定奉节县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议（讨论稿）》《奉节县“十五五”农业产业规划思路（讨论稿）》《奉节县“十五五”生态工业规划思路（讨论稿）》《奉节县“十五五”现代生产性服务业规划思路（讨论稿）》向全会作了说明。

全会主要任务是：深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届八次全会精神，审议《中共奉节县委关于制定奉节县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议（讨论稿）》，团结带领全县上下统一思想、统一意志、统一行动，坚定信心、乘势而上、久久为功，扎实推动“十五五”时期高质量发展，聚力打造山区库区生态产业强县，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献奉节力量。

全会审议通过了《中共奉节县委关于制定奉节县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》和《中国共产党奉节县第十五届委员会第十一次全体会议决议》。

全会充分肯定今年以来县委常委会的工作。一致认为，县委常委会深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实市委书记袁家军、市长胡衡华调研奉节指示要求，全力推动现代化产业体系集聚成势，盘活人力资源促进就业创业，以数字重庆建设为牵引推动全面深化改革，统筹推进城乡融合乡村全面振兴，持续筑牢长江上游重要生态屏障，改善民生兜牢保障底线，深入践行全过程人民民主，一体推进平安奉节建设，全面加强党的建设，加快探索山区库区强县富民现代化新路子，全县经济社会发展态势持续向好。县委常委会认真贯彻新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，聚焦打造“红岩先锋·奉公守节”党建品牌，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，持续加强党的政治建设，全面推进党的创新理论武装，认真贯彻落实新时代党的组织路线，全面深化党风廉政建设和反腐败斗争，认真构建凝聚人心汇聚力量的党建格局，推动全面从严治党不断向纵深发展。

全会高度评价“十四五”时期奉节经济社会发展取得的重大成就。“十四五”时期发展历程极不平凡、发展成就令人鼓舞，是奉节发展史上具有里程碑意义的五年。五年来，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务和世纪疫情叠加冲击，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握高质量发展首要任务，经济回升稳中有进，现代产业集聚成势，改革创新成效显著，城乡面貌焕然一新，生态屏障持续筑牢，民生事业扎实推进，平安建设有力有效，党的建设全面加强，全县经济社会发展总体保持向上向好的良好态势。

全会强调，推动“十五五”时期经济社会发展，必须坚持坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届八次全会部署，聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，着力增强现代产业支撑力、科技创新策源力、物流集散辐射力、数智变革引领力和党的建设统领力，立足渝东北三峡库区一体化发展战略，聚力打造山区库区生态产业强县，加快建设重庆市现代山地特色高效农业示范区、长江三峡国际黄金旅游带核心区、渝东北绿色制造基地和重庆市重要清洁能源基地、中华诗城和山水文化名城、渝陕鄂交界地区商贸物流集散中心，系统推进“农业强县、工业大县、旅游名县”建设，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全县人民共同富裕迈出坚实步伐，全力以赴探索山区库区强县富民现代化新路子，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献奉节力量。

全会指出，推动“十五五”时期经济社会发展，必须牢牢把握、全面贯彻党中央明确的“六个坚持”原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

全会提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标：到2030年，基本实现社会主义现代化取得决定性进展，高质量发展迈上新台阶，全面深化改革取得新突破，城市治理效能实现新提升，社会文明程度达到新高度，高品质生活展现新图景，生态文明建设取得新成效，努力在渝东北一体化高质量发展进程中走在前列，打造具有全国全市影响力和奉节辨识度的标志性成果。

全会强调，奋进“十五五”新征程要坚持系统观念，将奉节发展放到国家战略布局、全市发展大局和时代发展潮流中统筹谋划，不断提升推动奉节发展的系统能力。要坚持投资于人，落实就业优先战略，让人才红利充分释放、市场活力充分迸发。要坚持长期主义，注重抓发展的稳定性、延续性，以“钉钉子”精神深耕产业发展、生态保护、民生改善等关键领域。要坚持底线思维，坚决捍卫政治安全，扎实抓好产业安全，全面提升本质安全水平，全力维护社会稳定。

全会强调，“十五五”时期是奉节县蓄势奋进、跨越赶超的关键五年。全县上下要继续保持“奉公守节，勤爬苦做”的工作状态，恪守忠诚、勤奋、自重的优良品质，攻坚克难、久久为功，确保说一件、干一件、成一件。要积极推动渝东北一体化高质量发展，主动融入成渝地区双城经济圈建设，推进国家战略资源集聚地建设，深化“奉巫巫城”协同发展，推进三峡后续工作常态化管理，为服务国家战略落地提供支撑保障。要提质打造现代山地特色高效农业示范区，依山就势发展生态特色农业，培育发展农业新质生产力，夯实农业经营体系制度基础，培育具有持久市场竞争力的特色产业。要高品质建设长江三峡国际黄金旅游带核心区，打造知名旅游目的地，繁荣文化产业和文化事业，提升社会文明程度，持续做靓“中华诗城”和山水文化名城。要着力打造渝东北绿色制造基地，巩固提升优势产业，培育壮大新兴产业，大力发展生产性服务业，加快提升园区发展能级，推动产业焕新升级集链成群。要加快建设重庆市重要清洁能源基地，提升清洁高效能源生产能力，构建灵活高效能源调节运输网络，推动清洁能源与绿色产业融合发展，积极开辟清洁能源产业链新赛道，厚植绿色发展新动能。要打造渝陕鄂交界地区商贸物流集散中心，建设渝陕鄂交界地区综合交通枢纽，提升区域辐射带动功能，发展现代物流产业，扩大高水平对外开放合作。要实施科技创新和人才强县首位战略，推动科技创新和产业创新深度融合，高质量盘活人力资源，深化教育科技人才一体化发展，不断壮大新质生产力动力源。要纵深推进人工智能与数字重庆双向赋能，持续夯实城市数智底座，提升城市数智化协同高效治理能力，健全“大综合一体化”治理机制，探索城市现代化治理新路子。要牢牢把握扩大内需战略基点，全面激发消费潜能，积极扩大有效投资，积极融入全国统一大市场，主动服务和融入新发展格局。要坚定不移全面深化改革，推动国资国企改革纵深发展，推动民营经济高质量发展，推进要素市场化配置综合改革，持续提升财政治理效能，不断激发高质量发展内生动力。要高水平建设现代化人民城市，科学优化城镇空间布局，高质量开展城市更新，推进巴渝和美乡村建设，完善城乡融合发展机制，绘就城乡融合乡村全面振兴新画卷。要坚持中国式现代化民生为大，促进高质量充分就业，办好人民满意的教育，提供优质的健康服务，健全多层次社会保障体系，促进人口高质量发展，扎实推进全体人民共同富裕。要探索“两山”转化创新实践路径，持续深入推进污染防治攻坚，统筹推进生态系统保护和修复，全面推行绿色低碳生产生活方式，着力推进全面绿色低碳转型发展。要统筹高质量发展和高水平安全，强化重点领域安全能力建设，构建大平安工作体系，建设更高水平法治奉节，推进社会治理现代化，筑牢安全发展底线。要坚持以高质量党建引领高质量发展，汇聚实现“十五五”规划的强大合力，完善党全面领导经济社会发展体制机制，深化全过程人民民主县域实践，凝心聚力确保“十五五”规划目标任务落到实处。

全会强调，全县上下要按照全会统一安排部署，突出以上率下，一级带一级、层层抓落实，勤爬苦做、真抓实干，扎实做好规划《纲要》编制工作，抓好党的二十届四中全会、市委六届八次全会精神宣传解读贯彻，全面完成年度目标任务，体系化推进人力资源盘活，扎实做好脐橙销售，坚决维护社会平安稳定，持之以恒推进全面从严管党治党，努力在现代化新重庆建设中展现奉节担当。

全会号召，“十五五”时期奉节发展其势已成、未来可期。全县广大干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、砥砺奋进，干字当头、唯实争先，加快推进山区库区强县富民现代化，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献更大奉节力量！

不是县委委员的县领导及相应职级领导干部；县纪委常委、县监委委员；各乡镇（街道）党政主要负责人；县委各部委、县级各部门、部分在奉直属机构主要负责人；县管学校、医院主要负责人；重点金融机构主要负责人；县属国企、部分重点企业主要负责人；部分市党代表和县党代表、部分县人大代表和县政协委员、老干部代表；民营企业代表；县委法律顾问等列席会议。

（全媒体记者 左志竟）