理响重庆·瞿塘涛声丨兴隆镇：清泉润民心工程暖万家——黑湾输水工程破解万人饮水难题的民生实践

“以前天干的时候，洗澡洗衣都得算着来，现在打开水龙头就是清亮的水，心里踏实多了。”奉节县兴隆镇友谊村民黄陈拧开自家水龙头，看着源源不断的清水，脸上满是笑容。这一变化的背后，是兴隆镇聚焦群众“急难愁盼”，在县水利局的大力支持下，举全镇之力推进黑湾输水工程的生动实践。作为兴隆国家级旅游度假区的核心承载地，兴隆镇将农村饮水安全作为乡村振兴的“先手棋”，通过深调研、聚合力、强落实，成功破解6.99万群众的饮水难题，让“放心水”流进千家万户。

“民有所呼，我有所应”，饮水难题曾是压在兴隆镇群众心头的一块“大石头”，特别是面对暑期单日游客量猛增至13万余人，缺水现象尤为突出。习近平总书记强调，不能把饮水不安全问题带入小康社会，要让农村人口喝上放心水。而兴隆镇地处高山区域，缺乏骨干水利工程支撑，水厂水源长期依赖山泉水、山溪水，调蓄能力先天不足。2022年的严重旱情，让全镇经历了43天分时段、分片区供水的困境；2024年旱情再袭，缺水时间更是延长至57天，不仅影响群众正常生活，更制约了国家级旅游度假区的建设发展。群众对稳定供水的期盼，成为镇党委政府必须破解的民生考题。

沉底调研摸实情，人大代表牵头架起“连心桥”

解决问题的前提是找准问题的根源。兴隆镇党委政府主动担当，迅速牵头组建了一支由人大代表、水利专家、村“两委”干部、驻村工作队和村民代表组成的“多元调研专班”，将办公室搬到田间地头、村民院坝。“我们每天带着测水仪、记工本，逐组逐点勘查取水点、管网和蓄水池，就是要把情况摸准摸透。”镇人大代表田进介绍，专班成员用一个月时间，走遍5个村（社区），走访群众1200余人次，详细记录下水源稳定性、管网老化、水压不足、水质保障等4大类28项具体问题，最终形成了《兴隆镇饮水安全问题清单解决的建议》，被列为全镇年度头号民生议题，为后续工作锚定了方向。

多方聚力破症结，建管防治开出攻坚“良方”

经专班精准研判，兴隆镇饮水问题的核心症结集中在“水源单一、调蓄薄弱、水质不稳、管护缺位”四个方面。经多次专题会商后达成共识：以“共建共管”模式实施集镇供水抗旱抢险救灾水源补充应急工程，创新运用“建、管、防、治”四招破解难题，既啃下当前“硬骨头”，更筑牢长远“保障网”。

精准“建”设，筑牢硬件支撑

针对水源不足、设施薄弱问题，兴隆镇锚定水质优良的撒谷溪作为核心水源，实施黑湾输水工程，构建“取水—输水—净水”全链条供水体系，以硬核工程指标夯实供水基础。取水端新建底栏栅取水坝1座、取水池1口及加压泵站1座，从源头锁定稳定水源；输水端铺设19.327公里输水管道，配套建设45座闸阀及闸阀井，如同为全镇铺设起高效畅通的“水血管”；净水端新建日处理3000立方米净水厂1座，采用先进过滤工艺，让水质达标有坚实保障。工程建设中创新采用“专业施工+群众参与”模式，通过公开招投标引入资质施工队，同时鼓励村民投工投劳，县水利局多次现场调研、现场指导，形成“人人关心、人人参与”的建设氛围。目前工程已进入收尾阶段，预计2025年底全面投用，将彻底结束分时段供水历史，稳定保障6.99万人以及未来10万人饮用水需求。

精细“管”护，激活长效动能

借鉴“建管并重”的水利工程管理经验，兴隆镇打破“重建轻管”困局，创新建立“镇级统筹、村级落实、群众参与”的三级管护机制，让每一处设施都有人管、有人护。镇一级成立专职管护队，明确水源地巡查、主管道维护、净水设备检修等核心职责，建立“每日巡查、每周汇总、每月通报”工作制度；村一级配备2-3名专职管护员，负责片区支管网日常保洁及小型维修；受益群众遵循“谁受益、谁参与”原则，主动参与自家周边管网维护。同时同步新建及修复2座蓄水池，新增6套精密过滤装置，持续补齐设施短板，提升供水保障韧性。

严密“防”控，守好安全底线

聚焦水质安全与供水稳定风险，构建“源头防控+过程监管+末端反馈”的全周期防控体系。在源头，划定撒谷溪水源地保护范围，设立警示标识，严禁周边违规排污、养殖，安排管护队员每日巡查防控污染风险；在过程，净水厂配备专业检测设备，实行水质日检制度，确保出厂水符合国家饮用水标准；在末端，通过“代表联络站+线上反馈群+村级公示栏”三维渠道，畅通群众诉求反馈通道，设立24小时应急响应电话，对水压不足、水质异常等问题快速处置，确保风险早发现、早解决。

系统“治”理，凝聚共建合力

将饮水安全保障融入乡村振兴和旅游发展全局，形成“政府主导、部门协同、群众参与、人大监督”的系统治理格局。县委县政府统筹协调水利、财政、环保等部门，为工程提供政策与资金支持；镇党委政府牵头抓总，细化任务清单，压实工作责任；村“两委”、驻村工作队做好政策宣传与群众动员工作；镇人大每季度开展饮水工程专项监督检查，通过实地走访、查阅资料、座谈群众等方式，倒逼管护责任落实。这种多方联动的治理模式，不仅解决了饮水难题，更凝聚了干群合力，为兴隆国家级旅游度假区建设提供了水利支撑。

如今的兴隆镇，清水顺着崭新的管道流进农家小院，也流进群众心里。在兴隆国家级旅游度假区的民宿里，游客们放心使用自来水；这项民生工程不仅解决了实际问题，更凝聚了干群合力，被群众亲切地称为“民心工程”“幸福工程”。从群众诉求到工程落地，从临时供水到稳定保障，兴隆镇以实干践行“以人民至上”的发展思想，用饮水安全的提升书写了乡村振兴的民生答卷。正如镇党委书记丁华所说：“群众的‘水缸子’就是我们的‘心头事’，只要把每一件民生实事办实办好，就能让乡村振兴更有温度、更有力量。”

（通讯员 兰明娥）