“红引擎”驱动“绿发展”——奉节以党建聚合之力 书写集体经济振兴新篇

青龙镇大窝社区以集体经济赋能乡村振兴，大力发展金丝皇菊产业。

“红引擎”驱动“绿发展”

——奉节以党建聚合之力 书写集体经济振兴新篇

在全面推进乡村振兴的浪潮中，党建是引领发展的“红色引擎”，集体经济是激活乡村活力的关键支撑。奉节县立足县域实际，以部门协同为抓手，将党建与集体经济深度融合，探索出特色发展路径。其中，青龙镇大窝社区的蜕变尤为亮眼，从硫磺矿区的生态 “伤疤” 蜕变为国家 4A 级景区，成为党建领航集体经济赋能乡村振兴的生动样本。

昔日矿区 “伤疤”  今朝 AAAA 新景

曾经的大窝社区，是重庆一磺厂所在地，硫磺年产量达7000 余吨，税收曾占奉节县GDP的三分之一。但长期开采让土地酸化石漠化、水源污染，2015年磺厂关闭后，留下280 亩闲置厂房、废弃矿洞，成了生态“废墟”，“庄稼种不活、喝水靠肩挑”是当时的真实写照。如今，这里草木葱茏、游客如织，望月湖小微湿地波光粼粼，工业遗址展览馆诉说着转型故事，悬崖木屋民宿供不应求，2020 年成功创建国家4A级景区，实现了从“生态负债”到 “生态资产”的华丽转身。

红色引擎 驱动发展巨轮

奉节县委组织部联合县农业农村委、文旅委等12个部门，成立 “党建引领集体经济发展领导小组”，构建“县委统一领导、组织部门牵头抓总、农业农村等部门具体指导、乡镇党委主抓落实”的四级责任体系，针对大窝社区转型痛点开展“蹲点式”调研，编制《青龙镇全域旅游总体规划》，并将集体经济发展纳入党建考核“一票否决”指标，组建“一对一”帮扶专班下沉资源与服务。同时，借村级党组织换届选优配强大窝社区“两委”班子，以党支部书记文金平为代表的党员骨干带头啃下生态修复“硬骨头”，深化“141”工作体系，优化“一中心四板块”岗位设置，通过“一方案两计划三清单”推动党建与景区建设同频共振，2019年社区党支部获评市、县级优秀基层党组织。此外，依托县委党校等平台开设“党建引领+集体经济”“乡村旅游运营”课程，累计培训党员群众 120余人次，培育16名“土专家”，建立 “党员致富带头人” 机制，8名党员经营户通过 “传帮带”带动19户群众参与经营，其中8 户脱贫户年增收超5万元，为发展注入人才动能。

盘活资源 唤醒沉睡资产

面对生态困境与闲置资源，多部门联合争取1600余万元市级生态修复专项资金，支持成立专业公司统筹石漠化治理、水土保持与植被恢复，创新“党员承包+群众投劳+集体管护”模式，累计治理石漠化土地1500亩，建成6公顷望月湖小微湿地（入选重庆首批“小微湿地+”示范项目），森林覆盖率从2016年的65% 提升至2024年的92%，让“荒山秃岭” 变身 “绿色氧吧”。农业农村委牵头开展集体资产清产核资，厘清闲置厂房、矿洞与土地资源，社区党支部以 “集体控股、村民入股” 模式开发：将磺厂车间改造成工业遗址展览馆，925废弃矿洞打造成 “时光隧道”，集体土地建成 “海豚湾农庄”“菊花园” 等节点，还通过 “闲置资产托管” 机制打造14家精品民宿（“悬崖木屋” 年入住率 85%）。在此基础上，构建 “农业观光 + 工业研学 + 休闲体验” 模式，以集体经济组织为主导投资建设基础设施，引进 320 亩金丝皇菊种植基地（年产值超 600 万元），打造小微湿地垂钓区、极限运动体验区等板块，形成全域旅游业态。

利益共享 共绘幸福蓝图

大窝社区创新 “股金+租金+薪金+奖金” 四维利益联结模式，村民以土地经营权、闲置资产入股分红，集体租赁土地保障农户稳定收益，景区及配套产业提供 120 余个就业岗位，优先聘用本地村民，15 户脱贫户实现 “家门口就业”，人均年增收 3.5 万元。村民朱发明感慨：“以前种玉米糊口，现在景区当管理员，月工资 3000 元还能分红，家里盖了新房。” 同时，集体投入 800 万元完善基础设施，建成游客中心、生态停车场、文化广场，硬化景区道路 6.8 公里，开通县城旅游接驳专线，实施 “厕所革命” 并建设村级养老服务站，社区先后获评 “全国生态文化村”“重庆市宜居宜业和美乡村示范村”。此外，建立 “群众议事厅” 制度，2024 年召开 11 次议事会解决 15 件群众诉求，开展 “党员示范户” 评选引导群众参与管理，组建 “志愿服务队” 2024 年服务时长超 1.1 万小时，群众满意度达 98.5%，实现治理效能与民生福祉双提升。

大窝社区从“矿区废墟”到 “4A景区”的蜕变，是奉节县党建领航集体经济发展的生动实践。以党建为根本，建强组织、汇聚人才；以资源为核心，修复生态、盘活资产；以共享为目标，带动增收、优化治理。未来，奉节县在党建引领下，借助大窝社区转型经验，将继续深耕集体经济，在和美乡村建设的道路上稳步前行，续写“绿水青山就是金山银山”的新篇章。

（全媒体记者 朱松 通讯员 陈志洲）