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【重庆环保督察在行动奉节专题】奉节三“零”行动助推生态绿色发展

——奉节县2017年农委面源污染治理侧记

2017-12-01 13:15 来源:中国奉节网

摘要:十八大以来,奉节县农委认真贯彻落实中央、国务院和市委、市政府系列重要文件精神,特别是习近平同志在重庆召开推动长江经济带发展座谈会讲话精神,以“生态优先、绿色发展”为核心理念的长江经济带发展战略。在开展环保工作中,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,还自然以宁静、和谐、美丽。

写在前面的话农业面源污染是指在农业生产活动中,由农药、化肥、废料、沉积物、致病菌等分散污染源引起的对水层、湖泊、河岸、滨岸、大气等生态系统的污染,农业面源污染是最为重要且分布最为广泛的面源污染。农业部副部长张桃林在国新办发布会上表示,中国农业资源环境遭受着外源性污染和内源性污染的双重压力,农业可持续发展遭遇瓶颈,已成为我国最大的面源污染产业,总体状况不容乐观。  

中国奉节网讯 (记者 夏正华)十九大报告提出,要加强农业面源污染防治,开展农村人居环境整治行动,再次为农业面源污染防治工作提供了根本遵循。奉节县农委按照“一控两减三基本”的总体要求,以农业面源污染防止为契机,争取资金4284万元开展农业面源污染综合治理,项目覆盖耕地面积2.9万亩,以农田面源污染防治工程、地表径流污水净化利用工程、养殖场污染治理工程为重点,从产业布局、农耕技术推广、防治设施建设等入手,促进农业面源污染防治取得新进展。

养殖污染“零排放”

今年以来,奉节农业委员会高度重视农业农村生态环境保护和污染治理工作,在生态保护方面频频发力,委员班子研究学习农业农村生态环境保护工作10次,先后出台了《关于加强畜禽养殖污染治理的通知》《2017年畜禽养殖污染治理实施方案》《关于印发2017年化肥使用量零增长实施方案的通知》等文件,为全县农村生态环境保护和污染治理工作奋力谋改进。

据行业统计,全县目前生猪存栏69.43万头、山羊存栏28.64头、牛存栏7.78万头、家禽存栏量为368.2万羽,全县畜禽折算成生猪当量127.89万头,规模化畜牧养殖场达到817个,每年全县各类畜禽粪尿产生量约为161.14万吨,其中固体粪便105.20万吨、粪尿55.94万吨。

为进一步减少全县畜牧对环境的污染,农委严格按照上级规定,加强规模化畜禽养殖“三区”划分管理,严格按照划定的禁养区、限养区、适养区建设和管理畜禽规模养殖场,对在禁养区、限养区的养殖户不予办理动物防疫合格证,不予财政项目扶持。建立健全三级监管体系,由乡镇对辖区内畜禽规模养殖场实行挂牌督查,强化基层巡查机制。今年来,在县委、县政府的指导和广大人民群众的支持下,截至目前共计关闭、迁移全县139家养殖场,超额完成了重庆市下达的任务。

针对全县家畜禽规模养殖场,农委利用生猪标准化规模养殖场(小区)建设、中央现代农业山羊产业专项资金等项目,新建标准化规模养殖场149个,对全县164家养殖场进行了规范化整治,建设防漏防渗防溢的干粪贮存池,配套建设有机肥处理厂,建设沼液还田管网,发展以沼气为纽带的立体生态农业。全年共计建设沼气池4314立方米、干粪池5747.8立方米、田间贮存池9034立方米、排污管2.2万米、还田管网4.1万米,通过雨污分流、干湿分离污染设施改造,从源头控制污水排放浓度和总量,让粪污加工成为有机肥或粪污还田等,实现了养殖粪污就近消化和综合利用,年可处理人畜粪尿165万吨,产生沼液155万吨,沼渣9.9万吨,利用率达到95%以上,基本实现了养殖污染“零排放”。

农药施肥“零增长”

“我们把农业面源污染治理作为农业工作的一项长期政治任务、中心工作来抓,多次召开专题研究会,在农委机关内设立农环科,专人负责农业农村环保工作,委属各站按照职责分工,具体落实和跟踪督办。”县农委相关负责人表示,面源污染治理内容涉及方方面面,以农药施肥为例,主要问题是用量偏大、使用不规范,利用率偏低等。

为此,农委制定了《奉节县2016-2020年化肥农药使用量零增长实施方案》《奉节县2017年化肥使用量零增长行动工作方案》奉节农发〔2017〕35号,按照农业环保“属地管理、一岗双责”的要求,成立了以主任昌世华为组长的领导小组,明确了县、乡及各级部门工作职责,将2017年目标任务下达到乡镇、落实到作物,细化到田块。

针对全县农业产业发展现状,明确了54321目标,即:落实5个肥料重点试;针对4大作物即水稻、玉米、蔬菜、脐橙;主推3大技术即测土配方施肥、有机肥替代化肥、肥水一体化;实施2万亩脐橙提质增效沃土工程;推动10万亩示范片建设。为实现化肥使用量零增长的主攻方向,制定了相关项目落实的保障措施。      

2017年上半年,我县引进极飞P20型农用无人机5架,静电机动喷雾器30台,开展病虫统防试点工作。极飞P20型农用无人机利用地面基站与卫星GPS双定位,全程自动控制,精准对每株脐橙喷洒带有静电的雾滴。这种喷雾方式能达到树冠内外及叶片正反两面受药,提高工作效率,单机每小时防治面积可达40至60亩,同时降低农药使用量约20%。

今年全县争取到国家有机肥替代化肥和绿色高产创建示范县建设项目资金1400万元,在我县永乐等13个乡镇对2.45万亩脐橙实施,项目按化肥减量替代20%,减少化肥用量382吨。有机肥的替代实施,对改善土壤结构、提高脐橙品质、改变农户施肥方式由撒施向沟施、深施,减少用量,提高肥料利用率,对推动农药减量控害,实现“一控两减三基本”,“一减两提一促进”有重要的推动作用。全县发展了天力、巴昌2个有机肥企业,年生产有机肥2万吨,在脐橙、蔬菜上得到了大面积推广。农药施用量128.35吨,比上年减1.15%,农药利用率为38.43%,比上年提高1.22%。        

化学药品“零使用”

在草塘镇八阵村铭阳脐橙果园,记者看到,园内已使用太阳能杀虫灯、粘虫贴等绿色环保病虫防控技术,不再使用化学农药。根据近两年的实践来看,蛀果率降低到了0.3%,低于全市5%和我县1%的控制目标,得到了广大果园业主和果农的充分好评。

我县在五马镇厂河村4社(嘁口石)、甲高镇红龙村2社(老粮店)和红土乡白鹤村3社(白鹤坝)建立三个乡镇级大春作物病虫害监测点,利用虫情测报灯开展玉米和水稻螟虫、稻纵卷叶螟和稻飞虱诱集监测。另外在朱衣镇五湘社区建立1个县级小春作物测报点,在五马镇厂河村建立1个县级大春作物测报点。县植保站的技术人员根据定点监测与不定点调查情况,结合气象资料和病虫害的发生特点发布病虫情报。全年发布病虫情报(警报)10期,病虫预报长、中、短期预报准确率分别达到了85%、90%、95%以上。

在大抓绿色防控、通过生物技术替代用药方面,县农委积极响应上级要求,实施专业化统防统治与绿色防控融合、蜜蜂授粉和绿色防控增产技术集成应用示范、水稻重大病虫专业化统防统治与绿色防控融合示范项目,并在粮、菜、果等示范片、标准园上加大开展相关示范。

2017年上半年我县新增五个村级专业队,发展并支持了公平病虫害防治专业化合作社、奉云农作物病虫害防治专业化合作社、红土米业有限公司、方佳农业病虫害防治专业合作社和重庆雅攀农业有限公司等一批优质的专业化服务组织。依靠专业化服务组织开展病虫害统防统治,并推行植保机械与农艺配套,提高防治效率、效果和效益。针对全县3.85万亩烟叶上,由烟叶专业合作社统一培育、投放蚜茧蜂,实现了在防控烟叶蚜虫上的化学药品“零使用”。

在实行“三零”行动基础上,县农委还开展了秸秆、地膜的综合利用。2017年,全县秸秆资源总量为45.7万吨,综合利用率达到97.6%,其中还田26.5万吨,占58.0%,饲料利用12.6万吨,占27.6%,其它利用5.5万吨,占12.0%;引进生物可降解地膜玉米示范种植500亩,在冯坪乡建立玉米加厚地膜覆盖试验示范,同时推广烟叶、蔬菜温室育苗,集中修建温室大棚,实行温室大棚集中育苗,减少农地膜用量,鼓励企业、个人开展农地膜回收,县烟草公司加强烟叶膜回收,回收率达到90%以上,解决农田“白色污染”问题,促进清洁生产。

十八大以来,奉节县农委认真贯彻落实中央、国务院和市委、市政府系列重要文件精神,特别是习近平同志在重庆召开推动长江经济带发展座谈会讲话精神,以“生态优先、绿色发展”为核心理念的长江经济带发展战略。在开展环保工作中,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,还自然以宁静、和谐、美丽。

编辑:fjuser27

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